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[이슈] 서산시 풍전지 낚시금지 강행에 낚시계 거센 반발 한국낚시협회 규탄 기자회견, “금지 철회될 때까지 싸울 것”
2025년 04월
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[이슈]

서산시 풍전지 낚시금지 강행에
낚시계 거센 반발

한국낚시협회 규탄 기자회견, “금지 철회될 때까지 싸울 것”

서성모 편집위원, 한국낚시정책문화연구소장



서산시가 낚시계의 반대에도 불구하고 지난 2월 26일 풍전지를 낚시금지구역으로 지정했다.

이에 한국낚시협회가 규탄 기자회견을 여는 등 낚시계의 반발이 거세지고 있다.




2월 26일 서산시가 고시한 서산 풍전지 낚시금지구역 지정 공문.




서산시가 낚시계의 반대에도 불구하고 지난 2월 26일 풍전저수지를 낚시금지구역으로 지정 고시했다. 1월 13일 행정고시 후 54일 만의 일이다. 낚시금지구역 지정 구간은 수변 전 연안

이며 기간은 행정고시일인 26일부터 별도 해제 시까지다. 6월 30일까지 계도기간을 거친 뒤 7월 1일부터 단속에 들어가며 낚시를 하다 적발되면 1차 100만원, 2차 200만원, 3차 300만원

의 과태료가 부과된다. 행정고시 후 철회운동과 함께 협력을 통한 문제 해결을 모색했던 낚시계는, 서산시의 낚시금지 강행에 허탈해 하면서 규탄 기자회견을 갖는 등 강도 높은 대응에 나서고 있다.


행정예고 후 54일 만에 낚시금지

서산시청에 낚시금지 철회 민원 쇄도

서산시는 1월 13일 수질, 수생태계, 수변환경 보호를 이유로 풍전지를 낚시금지구역으로 지정 하려 한다고 행정예고했다. 이에 경기 낚시인 안지연 씨가 21일 반대 의견서를 제출하고 시청 앞에서 1인 시위에 나선 것을 시작으로 풍전저수지 낚시금지 철회를 요구하는 움직임이 전국의 낚시계로 확산됐다. 여기에 풍전지 둘레길 조성사업이 오는 6월 완공된다는 소식이 알려지면서, 결국 수변공원 조성 때문에 낚시를 금지시킨다는 의혹이 커졌고 반대 목소리는 더 격앙되었다. 2월 11일 한국낚시협회, 서산시낚시협회 등 낚시단체들이 서산시의회 조동식 의장을 만나 풍전지 낚시금지 반대의 뜻을 전하며 시민과 낚시인이 수변을 공유할 수 있는 상생 방안을 마련해줄 것을 촉구했다.

낚시인들은 2월 17일부터 서산시청 홈페이지 ‘이완섭 시장에게 바란다’는 민원 게시판에 풍전지 낚시금지 해제를 요구하는 글을 올렸다. 서산시민이라고 밝힌 김준연 씨는 민원 글을 통해 “더불어 살아가는 서산시민과 전국의 낚시인 모두를 위해 공원화를 위한 낚시금지 외 공생할 수 있는 현명한 방법을 찾아달라”고 호소했고 역시 서산 낚시인 임 모씨는 “서산 토박이로서 20년 전부터 풍전지에서 낚시를 해왔는데 너무한다”며 불만을 토로했다.


낚시하는시민연합 김욱 대표

3일간 서산시청 정문 1인 시위 전개

2월 24일에는 낚시하는시민연합 김욱 대표가 서산시청 앞에 현수막을 세우고 3일간 1인 시위를 벌였다. 시청을 오가는 시민들에게 ‘풍전지 낚시금지구역 지정은 낚시관광객을 외면하는 퇴행적 행정’라는 내용의 유인물을 나눠주며 낚시규제 철회를 호소했다. 24일 1인 시위는 SNS 라이브 중계를 통해 전국에 알려졌는데 방송을 본 낚시인이 서산시청을 직접 찾는 등 큰 관심을 불러 모았다.

김욱 대표는 “3일간 서산시청 정문 앞에서 낚시가 수질오염과 상관이 거의 없음에도 불구하고 둘레길을 조성한다는 이유로 풍전지를 낚시금지구역으로 지정하려는 것은 수도권을 비롯한 전국의 낚시인을 차별하는 행위”라면서 “서산시청을 오가는 시민들은 풍전지 낚시금지에 관심을 갖는 것은 물론 반대 시위에 지지와 응원을 보내주셨다”고 말했다. 이어서 “불공정하고 차별적인 행정에 대해 낚시인의 한 사람으로서 이완섭 서산 시장과의 면담을 계속 요구했지만 끝내 받아들여지지 않았다”고 말했다.


한국낚시협회 행정소송 등 법적 대응 검토

서산시에 정보공개 청구서 발송

페이스북, 인스타그램 등 SNS엔 ‘대한민국에선 낚시는 레저로 끼지 못하나’ ‘결국 눈 감고 귀 닫은 행정’ ‘서산 자주 가는데 방문할 이유가 사라지네’ 등 풍전지 낚시금지를 성토하는 게시글과 댓글이 쏟아졌다. 

한국낚시협회는 풍전지 낚시금지 행정고시 이틀 후인 2월 28일 한국국제낚시박람회장에서 규탄 기자회견을 열었다. 본지를 비롯해 FTV, 한국낚시방송 등 낚시 언론사 앞에 선 김오영 회장은 “서산시는 국민을 상대로, 낚시인을 상대로 벌이는 차별 행정을 멈추고 낚시금지를 즉각 철회하라”고 구호를 외친 뒤 성명서를 발표했다.

김오영 회장은 성명서를 통해 “서산시 풍전지 낚시금지 행정예고 이후 반대 의사와 함께 협력을 통한 문제 해결을 계속해서 촉구했지만 결국 돌아온 것은 낚시금지 강행이었다”면서 “서산시의 낚시금지 목적은 수질오염 방지였지만 낚시가 수질을 오염시킨다는 어떠한 근거도 제시하지 못했다”고 지적했다. 이어서 “한국낚시협회는 서산시가 풍전지 낚시금지를 철회할 때까지 행정소송 등 강구할 수 있는 모든 방법을 동원해 낚시계와 함께 싸워나갈 것”이라고 밝혔다.

한편, 한국낚시협회는 3월 10일 이완섭 서산시장 앞으로 풍전지 낚시금지구역 지정 행정고시에 대한 정보공개 청구서를 발송했다. 이번 정보공개 청구는 한국낚시협회가 1월 21일 서산시에 요청한 풍전지 낚시금지 정보공개에 대한 서산시의 답변이 부실하고 위법하다고 판단했기 때문이다. 풍전지 낚시금지 행정규제의 적법성, 낚시와 풍전지 수질오염의 연관성에 대해 19개 항목으로 정리해 보낸 정보공개 청구에 대해 서산시는 4개 항목만 답변했다.



서산시청 홈페이지 ‘이완섭 시장에게 바란다’ 민원 게시판에 낚시인이 올린 철회 요구 글들.


2월 24일 서산시청 정문 앞에서 현수막을 세우고 1인 시위를 벌이고 있는 낚시하는시민연합 김욱 대표.


2월 28월 한국국제낚시박람회장에서 열린 서산 풍전지 낚시금지 규탄 기자회견.



한국낚시협회가 3월 10일 이완섭 서산시장 앞으로 보낸 풍전지 낚시금지 행정고시 정보공개 청구서 공문.


한국낚시협회 김오영 회장이 발표한 서산 풍전지 낚시금지 규탄 성명서.




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